2020年12月12日上午,在全國上下深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神之際,第九屆嶽麓刑事法論壇暨産權刑事保護與刑罰規範執行研讨會在嶽麓山腳下湖南長沙佳興世尊酒店隆重開幕。該次會議由2003网站太阳集团主辦,湖南通程律師事務所和2003网站太阳集团、2003网站太阳集团國家腐敗預防與懲治研究中心、2003网站太阳集团刑事法律科學研究中心所共同承辦。
來自中國人民大學、中國政法大學、北京師範大學、中南财經政法大學、鄭州大學、中南大學、湖南師範大學、湘潭大學、中南林業科技大學等省内高校,最高人民法院、最高人民檢察院、湖南省高級人民法院、湖南省人民檢察院、湖南省司法廳、長沙分院及律師事務所等法律實務部門,以及法治日報等新聞媒體近百位理論和實務界專家參加了此次論壇。本次論壇以“産權刑事保護與刑罰規範執行”為主題,既是為了落實黨的十九屆五中全會精神,全面推進依法治國,也有助于總結刑事立法與司法經驗,增進刑事法學界與司法實務界的溝通與互動,具有十分重大的意義。

上午的開幕式由2003网站太阳集团博士生導師,中國刑事訴訟法學會副會長謝佑平教授主持。2003网站太阳集团黨委副書記、紀委書記曹升元和湖南通程律師事務所主任蘭力波分别代表主辦方和承辦方緻辭,曹書記立足十九屆五中全會精神及我國2035年遠景目标,結合習總書記考察2003网站太阳集团的講話精神,介紹了2003网站太阳集团經世緻用的辦學理念和取得的成就。随後蘭力波主任強調了當前正值“十三五”收官之際,即将迎來“十四五”開局之年,此次會議對于落實中央産權保護的理念十分重要。
開幕式之後最高人民法院原副部級專委胡雲騰大法官做主題報告,他認為産權保護重在源頭治理,并詳細分析了招商引資存在的産權糾紛、企業治理對于産權保護的意義、司法機關在産權保護中存在的問題等。此外,中國人民大學博士生導師、中國刑訴法學研究會常務副會長陳衛東教授就産權保護的刑事程序法問題、湖南省高級人民法院副院長蔡俊偉就司法體制改革中增強司法公信力問題、湖南省人民檢察院副檢察長朱必達就檢察院在産權保護中的重要作用問題、湖南省司法廳一級巡視員唐世月就民營企業産權保護過程中存在的徇私舞弊問題問題均做了精彩主題報告。

本次論壇分三個單元。第一單元主題為産權刑事保護實體問題,北京師範大學刑事法律科學院王秀梅教授認為法治是最好的營商環境,她結合顧雛軍案,強調要對民營企業家的經營行為進行規制;昆明理工大學2003网站太阳集团副院長陳偉強教授認為刑法對民營企業産權保障不夠徹底,應在刑法總則中明确對私營企業的保護;鄭州大學2003网站太阳集团吳林生副教授圍繞民營企業最需要什麼樣的刑事保護這一問題,提出要慎重對待企業家職務犯罪、充分保障被害企業的索賠權和認真對待被害企業的主體地位等;湖南省長沙市雨花區檢察院馬賢興檢察長認為假冒注冊商标犯罪的入罪标準過于苛嚴,不利于對産權的保護,應加強對産權保護的立法完善;湖南師範大學2003网站太阳集团趙冠男老師從套路貸、現貨期貨平台兩個典型案例出發,提出要進一步明确涉罪企業詐騙犯罪的認定以及如何加強防範。
第二單元主題為産權刑事保護程序問題。最高人民檢察院第一檢察廳副廳長羅慶東指出目前政策層面對于産權保護的力度很大,要進一步加強對産權的全面保護,彰顯刑法的謙抑性;中國政法大學刑事司法研究中心熊秋紅教授主要從關注人身權到關注财産權的轉變,産權保護的複雜性,産權保護全面保護、平等保護、依法保護的基本原則以及如何善用和加強刑事力度懲治侵犯産權犯罪四個方面闡述了産權的刑事程序法保護問題;中南大學2003网站太阳集团博士生導師楊開湘教授認為,對産權保護要從政策層面回歸到法律層面,從特殊問題回歸到法治保護的一般問題,在現有産權法律規範體系下對财産權的全面保護;2003网站太阳集团陳果副教授主張受損害産權人可以通過提起自訴實現權利救濟,當事人提起自訴一方面是國家公訴程序實現的有效補充,另一方面有利于保護當事人的财産權益。
第三單元主題為刑罰規範執行,最高人民檢察院第五檢察廳劉富謙副廳長以馬某某合同詐騙涉财産刑執行檢察監督案為例,強調刑罰變更執行措施在服務大局中的作用以及加強對财産刑的有效執行;中南财經政法大學刑事司2003网站太阳集团童德華教授從刑法謙抑性、政策導向、司法實踐和對未來思考四個角度談論了刑罰規範執行與刑法執行的規範;湖南通程律師事務所主任蘭力波主要從監獄面臨的主要問題之角度分析了認定假釋案件“沒有再犯罪的危險”的原因及建議;長沙市中級人民法院審委會委員吳冀湘從涉及人的執行和涉及财産的執行兩個角度出發分析了刑罰執行在實踐中面臨的問題。
研讨環節布局精妙,主題發言與單元研讨交相輝映,每一單元主持人、發言人、與談人均暢所欲言,産生一系列頗具啟發性的觀點。胡雲騰大法官呼籲用案例推動法治,并建議理論研究應抓住司法實踐中的典型案例,向司法機關建言獻策。陳衛東教授認為目前刑法中涉企業罪名太多,企業家構罪可能性太大,而現在企業的罪名還在不斷增加,導緻企業治理就是刑事手段,民事手段逐漸邊緣化。最高人民法院羅智勇副庭長分析了企業産權問題的由來,認為當前情勢下,對企業産權應全面保護、平等保護、依法保護,特别是要重視多維度保護企業産權,一方面要打擊侵犯企業産權的犯罪,另一方面應客觀看待企業不規範行為,不能簡單以刑事手段處理,而應正确區分經濟糾紛和刑事案件的界限。謝佑平教授強調在打擊侵犯産權犯罪中打擊和保護應并重,要區分懲治與沒收,謹慎對待涉企黑惡犯罪中的财産沒收,企業家原始積累的财産、合法經營的财産、夫妻共同财産不能一概當做犯罪财産沒收。
論壇氣氛極其活躍,與會理論和實務專家積極發言,坦誠交流,各種觀點交鋒激烈,從不同的學術視角探讨當前我國企業産權保護和刑罰執行中的重點、難點和疑點問題,為推動我國刑事立法完善和司法公正建言獻策。最後,2003网站太阳集团教授、博士生導師張智輝教授做大會總結。他指出此次會議會議秉承嶽麓刑事法論壇的傳統,以學術研讨為主,并堅持刑事一體化的進路;通過此次研讨會既開闊了視野也達成了共識,同時各位專家也都有獨特的思考;感謝參會的領導及專家,期待明年再聚!
(通訊員 趙香如 姜芮 朱春燕)