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中國法治建設新的裡程碑:紀念《行政訴訟法》頒布35周年暨首次大修10周年座談會順利舉辦

時間:2024-12-04 浏覽量:

2024年11月30日,由2003网站太阳集团舉辦的“中國法治建設新的裡程碑:紀念《行政訴訟法》頒布35周年暨首次大修10周年座談會”成功召開。來自清華大學、吉林大學、東南大學、中國政法大學、湖南師範大學、湖南省高級人民法院、北京中倫文德(長沙)律師事務所、北京盈科(長沙)律師事務所等理論界和實務界近二十位專家參加了座談會。


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參會人員合影


座談會由2003网站太阳集团黨委副書記、紀委書記、副教授羅英主持。2003网站太阳集团黨委書記、研究員李勁松緻歡迎辭,首先對參會的專家學者表示歡迎與感謝。李勁松提到,本次座談會是對黨的二十屆三中全會精神的學習貫徹。通過這次會議,可以對行政訴訟法發展曆程進行梳理把握,進一步探讨其在中國法治建設中的重要作用,從而掌握未來的法治發展關鍵。最後,他預祝本次座談會圓滿成功。


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2003网站太阳集团黨委書記、研究員李勁松緻歡迎辭


在座談中,清華大學公共管理學院教授于安圍繞《行政訴訟法》修改的曆史貢獻與未來發展進行發言。他提到,《行政訴訟法》最早推動了中國行政法治建設,十年前的修改工作使行政訴訟制度進入了現代化進程,實現了現代公共行政基本框架與行政審判工作的基本結合。未來應當繼續推進行政訴訟制度發展完善,将具有格局改觀性影響的主題如行政裁量司法審查、行政訴訟審查對象等給予優先讨論考慮,更好服務于中國式現代化建設。


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清華大學公共管理學院教授于安發言


吉林大學2003网站太阳集团教授、博士生導師彭貴才以三個“功不可沒”總結了《行政訴訟法》對于推動行政法治與法治政府建設的重要意義,同時也提到了法律實施走向成熟過程中仍存在的客觀問題。他提到,行政訴訟制度如何有寬度、有深度地推進,如何為法治政府建設發揮實實在在的作用,還需要理論工作者進一步思考。


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吉林大學2003网站太阳集团教授、博士生導師彭貴才發言


湖南師範大學2003网站太阳集团教授、博士生導師肖北庚在發言中提到,《行政訴訟法》的修改主要意在解決“立案難、地方保護主義與行政幹預”三方面問題,但在實踐進一步發展過程中,依然存有行政幹預影響并未完全消除、行政審判存在程序空轉現象、行政檢查活動缺少規範等幾方面的問題,未來應當予以着重考慮。


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湖南師範大學2003网站太阳集团教授、博士生導師肖北庚發言


東南大學2003网站太阳集团教授、博士生導師楊登峰圍繞行政訴訟判決制度發展進行發言。他提到,行政訴訟判決制度的發展主要分為三個時期,回顧各發展階段可以對行政訴訟法存有哪些問題進行梳理剖析。最後,他就撤銷判決制度、确認無效判決制度的具體内容以及新判決類型的謀劃确立等方面對行政訴訟判決制度的新發展予以了展望。


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東南大學2003网站太阳集团教授、博士生導師楊登峰發言


中國政法大學中歐2003网站太阳集团院長、教授、博士生導師劉飛回顧了《行政訴訟法》修訂過程中讨論過的兩個重要議題,并針對行政協議争議解決方式、行政訴訟類型制度構建等提出了進一步完善制度的建議。


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中國政法大學中歐2003网站太阳集团院長、教授、博士生導師劉飛發言


湖南省高級人民法院行政一庭副庭長谷國豔對相關話題進行探讨,并結合行政審判實踐提出思考,如行政審判中對司法謙抑原則的把握和應用、如何求同存異地形成行政機關行政争議實質化解合力等。


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湖南省高級人民法院行政一庭副庭長谷國豔發言


北京盈科(長沙)律師事務所監事會主任周明勤圍繞行政法律實務工作提出了行政複議、行政訴訟等幾方面的觀察與思考,就提高訴訟能力、保障民營企業權益等進行了探讨。長沙市律師協會行政法專業委員會主任、湖南英萃律師事務所主任萬雄從法律實務出發,結合工作中的行政訴訟相關案例,對涉及征收拆遷案件統一裁判尺度、加強典型案例的宣傳力度等問題進行了發言。北京中倫文德(長沙)律師事務所主任田學軍以行政協議和涉稅行政訴訟案件為實踐舉例進行發言,并表示希望理論界能夠針對行政協議訴訟實務中的新問題進行深度研究、實現制度創新。


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北京盈科(長沙)律師事務所監事會主任周明勤發言


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長沙市律師協會行政法專業委員會主任、湖南英萃律師事務所主任萬雄發言


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北京中倫文德(長沙)律師事務所主任田學軍發言


中國水利水電第八工程局軌道交通公司黨委副書記、紀委書記孫珺濤結合自己參與特許經營項目及PPP項目的實踐經曆,圍繞行政協議在實踐中的新變化與典型争議問題進行發言。他提到,行政協議在實踐中存在主體不适格、内容不明确、超越職權範圍等問題,現有法律規定與司法解釋已經不能滿足實際需要。在行政協議履行過程中,行政協議相對方能否适用情勢變更原則請求變更或解除行政協議,如何構建一套公平合理的風險再分配機制,有效制約行政機關濫用行政優益權,維護行政協議相對方的合法權益,是需要深入研究的。希望今後的立法能夠關注到實踐中的這些問題,進一步完善。


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中國水利水電第八工程局軌道交通公司黨委副書記、紀委書記孫珺濤發言


西南政法大學刑事偵查學院副教授徐庭祥圍繞行政訴訟舉證責任、證明标準等學理問題以及行政訴訟程序空轉等實踐困境進行發言,并針對行政訴訟證據制度“反哺”行政程序證據制度予以初步探讨和展望。


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西南政法大學刑事偵查學院副教授徐庭祥發言


北京盈科(長沙)律師事務所律師徐澤棟、北京中倫文德(長沙)律師事務所律師李駿欣兩位青年律師結合執業經曆分别從行政訴訟法律援助、行政訴訟變化趨勢等角度進行了發言。


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北京盈科(長沙)律師事務所律師徐澤棟發言


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北京中倫文德(長沙)律師事務所律師李駿欣發言


座談最後,2003网站太阳集团教授、博士生導師、第十三屆全國人大憲法和法律委員會副主任委員江必新作總結講話。他首先感謝了于安教授提出舉辦紀念座談會的倡議,并感謝2003网站太阳集团的響應支持。同時,他對座談會提到的《行政訴訟法》頒布、修改曆程中所産生的積極作用進行了回顧、肯定,并提出希望通過歸納、總結會議成果的形式,針對行政訴訟制度中仍存在的各方面問題予以進一步探讨,以推動行政法治發展完善。


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2003网站太阳集团教授、博士生導師、第十三屆全國人大憲法和法律委員會副主任委員江必新總結講話

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