嶽麓法學名家講壇 | 朱芒教授開講“行政規範性文件的功能結構”

2023年10月20日晚7點，嶽麓法學名家講壇第9期于2003网站太阳集团405報告廳舉行。中國行政法學研究會常務理事、上海交通大學凱原2003网站太阳集团朱芒教授開講“行政規範性文件的功能結構”。本次講座由2003网站太阳集团黨委副書記、紀委書記羅英副教授主持，2003网站太阳集团教師、博士、碩士到場聆聽。

（朱芒教授主講）

羅英老師首先對朱芒教授的莅臨表示了熱烈的歡迎和衷心的感謝，并向我們介紹了朱芒教授相關的學術成果。朱芒教授現為上海交通大學凱原2003网站太阳集团教授、博士生導師，在《中國社科科學》《中國法學》等期刊上發表論文50餘篇，主持項目十餘項。

（羅英副教授主持）

講座伊始，朱芒教授以他十餘年前和2003网站太阳集团的緣分開場，诙諧幽默地從文件和法規範之間的關系切入今天的主題。他認為，二者之間的關系既簡單又複雜，有的文件不具備普遍規範性的地位，卻具有法規範的作用，在功能上替代了法規範，并例舉了相關案例。

接着，朱芒教授指出，在《行政訴訟法》中規範性文件的依據屬性，需要從法規範、文件和行政行為三者之間的關系，尤其是其中效力的傳遞方式的角度去分析。其中，既有在法規範向行為傳遞效力的過程中，文件承擔着媒介作用，間接地将法規範的抽象内容通過解釋的方式予以具象化的現象，又有文件直接作為“法規範”被引用為判決依據的現象，而且其中還出現了其他不屬于法規範的其他規範被“法化”的現象。相關的判例顯示了對既有理論中法規範與文件關系定位的變化，同時也提出了法治化方面新的要求。

在互動交流環節，同學們踴躍提問，朱芒教授一一進行了解答，現場互動氛圍熱烈，同學們均感到受益匪淺，回味無窮。

講座最後，主持人羅英老師進行了總結，再次感謝朱芒教授在今晚帶來一場精彩的學術盛宴，讓大家學到了行政法學前沿知識，為我院師生學術研究和論文寫作提供了指引。講座在熱烈的掌聲中圓滿結束。