
2023年11月24日晚,嶽麓法學名家講壇第16期于2003网站太阳集团216會議室舉行。武漢大學2003网站太阳集团孫晉教授應邀開講“現代經濟法:市場經濟邏輯起點和公平競争基本原則”。本次講座由2003网站太阳集团院長黎四奇教授主持,2003网站太阳集团諸多教師、博士研究生以及碩士研究生到場聆聽。

主持人黎四奇教授首先對孫晉教授莅臨本次講座表示了熱烈的歡迎和誠摯的感謝。孫晉教授系武漢大學2003网站太阳集团教授、博士生導師,國家發改委與武漢大學共建基地——武漢大學競争法與競争政策研究中心主任,中國商業法研究會副會長,中國法學會經濟法研究會常務理事,亞洲競争法協會(ACA)常務理事,代表性專著有《競争性國有企業改革路徑法律研究》、《公平競争審查制度——基本原理與中國實踐》、《中國競争法與競争政策發展研究報告(1980-2015)》等。

講座伊始,孫晉教授以簡明通俗的例子闡述了“邏輯起點”含義,并強調市場經濟是現代經濟法的邏輯起點。接着孫晉教授提出一個問題:“中國經濟法的産生是偶然還是必然的呢?”他認為,經濟法産生的時代背景和曆史契機是黨的十一屆三中全會決定:以經濟建設為中心和恢複社會主義民主法制。經濟法是經濟現代化和制度現代化二者結合的必然制度。孫晉教授同時提出經濟法的發展階段性非常明顯,總體上可以分為長期處于政府主導資源配置培育市場階段與當下正在進入的市場決定資源配置的自主和反饋階段兩大階段。
接着,孫晉教授論述了中國經濟法在轉軌時期40餘年發展若幹經驗:沒有國家(政府)治理轉型就不需要也沒有法治,沒有經濟體制轉型就沒有市場經濟,沒有市場經濟和依法治國就沒有經濟法,沒有國家(政府)有形之手的限縮和控權就沒有市場等,總結而言就是政府的中立控權加上市場公平競争就可以得到經濟法的良法善治。同時,孫晉教授也對經濟法的目前的發展程度進行了反思,并提出一些觀點,例如經濟法的邏輯起點不是政府而是市場,經濟法的基本原則是公平競争,需要遵循市場規律等。

随後,孫晉教授提出了中國經濟法面臨的四個現實挑戰。第一,現階段主流理論滿足于對政府幹預經濟權能的背書,不能滿足對立法和法律實施的指導;第二,大量政策和規範性文件長期替代法律;第三,法律、政策公平競争基因缺失,法律質量及實施效果不能滿足市場需要;第四,經濟法與市場經濟規律的匹配度不高,離“良法善治”還有根本性差距。孫晉教授特别提出了,經濟法的發展存在授權有餘而控權不足、市場競争制度供給不足、注重政府忽略市場等問題。孫晉教授還闡述了中國式現代化與中國經濟法的新生的三階段發展脈絡。第一階段,十八屆三中全會和十九大以來新時代新論斷賦予經濟法新内涵、新目标;第二階段,确立競争法在經濟法的核心地位;第三階段,通過修訂反壟斷法打造“經濟憲法”實現良法。
最後,孫晉教授概括了四點結論,第一,經濟法因市場經濟而生,是為市場經濟保駕護航又引領市場經濟健康發展的基本法律;第二,經濟法是調節、促進經濟發展的兩大變量;第三,經濟法是我國現代化進程中的代表行制度;第四,市場經濟富民,經濟法治興邦,周雖舊邦,其命維新。


講座最後,黎四奇教授簡明概括了本次名家講壇的核心内容,再次感謝孫晉教授為大家帶來一場經濟法領域的精彩學術盛宴,2003网站太阳集团鄭鵬程教授和湘潭大學陳燦祁副教授也就經濟法的發展進行了評論和與談。講座在熱烈的掌聲中圓滿結束。
