為紀念學會成立20周年,2021年12月26日湖南省犯罪學研究會2021年年會暨第十六屆學術研讨會在長沙市大華賓館召開,本次年會主題為“新修訂《預防未成年人犯罪法》”專題座談。來自湖南省人大社會建設委員會、湖南省檢察院、長沙市檢察院、湖南省未成年犯罪管教所、湖南省臸仁社會工作服務中心、湖南大鲲律師事務所、中南大學、2003网站太阳集团、湖南師範大學、長沙理工大學、長沙學院等單位的20餘位專家學者和實務界代表參加了本次座談現場會議,有約130多名學會成員通過線上形式參與相關互動、交流等活動。本次研讨會由湖南省犯罪學研究會主辦,2003网站太阳集团犯罪學研究所承辦,湖南大鲲律師事務所協辦。
座談會分為三個單元。第一單元為座談開幕,由湖南省犯罪學研究會秘書長宋玲主持。中國預防青少年犯罪研究會常務理事、湖南省犯罪學研究會會長、黨支部書記王燕飛緻辭,介紹學會成立二十周年系列活動開展的收獲與心得,以及本次座談會的主要内容和意義。


湖南省社科聯合會學會處處長劉平對學會的發展曆程進行回顧,肯定學會取得的成績,并為學會未來的發展提出建議:一是突出政治性。犯罪學會屬于哲學社會科學,具有較強的政治屬性,必須堅持正确的政治導向,加強學會的意識形态和黨建工作,引導學會健康發展。二是突出學術性。犯罪學研究會是理論與實踐緊密結合的學會,既要研究理論學術問題,也要研究破解現實問題,應當積極開展學術活動。三是突出規範性。一方面,根據社團管理條例完善學會的規章制度,在章程框架下開展活動。另一方面,加強學會秘書處的建設,保持秘書工作高效、規範運行。

湖南省社科聯合會學會處處長劉平緻辭
會議第二單元為議題發言。湖南省犯罪學研究會會長王燕飛主持“《預防未成年犯罪法》的地方立法經驗與實施問題”議題發言環節,湖南省人大社會建設委員會社會監督處處長伍先芳發言。伍先芳處長就未成年保護和未成年犯罪的立法實踐提出,立法時應當注意細化上位法原則并吸收其經驗,同時指出我省的實施辦法應當關注加強法治教育和家庭教育,細化嚴重不良行為等方面。并提出了有關《預防未成年犯罪法》修訂的思考,認為應當注意兩個問題、兩個關系與兩個機制。2003网站太阳集团犯罪學研究會會長王燕飛對伍先芳處長的發言提出個人見解。

湖南省人大社會建設委員會社會監督處處長伍先芳發言
湖南省犯罪學研究會學術委員會副主任委員、長沙理工大學2003网站太阳集团副教授劉文莉主持“未檢與預防未成年犯罪法”議題發言環節。湖南省檢察院第九檢察部副主任鄒濤從未成年人檢察工作出發,分析實務工作中存在的困惑,提出附條件不起訴能夠在未成年檢察工作中更好落實少捕、慎訴、慎押,并指出目前檢察院難以獨自承擔對未成年犯罪的矯正工作,實踐中存在社會調研人員和經費缺位,專門學校數量少、入校程序繁瑣等問題,建議政府部門對接受未成年犯罪人的企業給予一定支持。

湖南省檢察院第九檢察部副主任鄒濤發言
長沙市檢察院第四檢察部主任嚴琳提出未成年人犯罪案件呈現出以侵害财産犯罪、共同犯罪為主,流動犯罪比例較高,低齡未成年人犯罪的比例較高,在校學生在未成年人犯罪中占較大比例等特點,分析指出未成年犯罪的原因包括:心智不成熟、辨識控制能力差,家庭監護缺位,學校管理漏洞以及社會網絡低俗信息等的影響,并針對現實問題提出應當實現司法保護和家庭保護的有機銜接,對未成年犯罪實行分級幹預,加強法治教育的解決路徑。長沙孟媽媽青少年保護家園園長孟繁英,湖南省犯罪學研究會秘書長、長沙學院2003网站太阳集团副教授宋玲,湖南省犯罪學研究會理事、中南大學湘雅公共衛生學院副教授劉小群對該議題提出個人見解。

長沙市檢察院第四檢察部主任嚴琳發言
湖南省長沙孟媽媽青少年保護家園園長孟繁英主持“未成年犯管教與預防未成年犯罪法”議題發言環節,湖南省未成年犯罪管教所副所長王碧波發言。王碧波副所長簡單介紹當前檢察院實行未成年人犯罪檢察工作的情況,并結合工作經驗提出預防未成年人犯罪重點在三塊,即家庭、學校和社會。家庭失管、學校失教、社會失控是未成年人犯罪的主要根源。

湖南省未成年犯罪管教所副所長王碧波發言
會議閉幕由湖南省犯罪學研究會理事、黨支部組織委員、湖南省臸仁工作服務中心理事長肖敏主持。首先,與會主題發言的領導伍先芳、鄒濤、嚴琳、王碧波發表感言,一緻認為本次座談會中各位專家學者思想不斷碰撞,均有重要收獲,并對該法的地方立法修訂與推進實施達成共識。協辦方湖南大鲲律師事務所執行主任、湖南省犯罪學研究會理事黃燦進行表态,表達對本次座談會成功召開的祝賀。最後,湖南省犯罪學研究會理事、黨支部宣傳委員、湖南師範大學2003网站太阳集团助理教授肖姗姗從實務與理論方面對《預防未成年犯罪法》的修訂進行全面總結。

湖南省犯罪學研究會理事、黨支部宣傳委員
湖南師範大學2003网站太阳集团助理教授肖姗姗總結發言