美國威斯康辛大學墨甯教授來院講學

2015年1月6日晚，由美國威斯康星大學（麥迪遜）拉法葉特公共事務學院Vilas-Jordan傑出成就教授墨甯（Melanie Frances Manion）老師在2003网站太阳集团模拟法庭舉辦了主題為“世界各國應認真看待中國當前反腐行動”的學術講座，2003网站太阳集团教授、副院長袁柏順老師擔任主持人兼點評人。

墨甯教授，密歇根大學政治學博士，于20世紀70年代末至北京大學深造。她的研究關注政治制度，既包括非正式的制度，也包括中國政治的制度化，發表的作品包括中國的官僚制度、草根民主、腐敗的政治經濟學，以及政府治理，代表作品有：《Retirement of Revolutionaries in China》，《 Corruption by Design》。尤其是，2004年發表于哈佛大學，關于腐敗問題相關研究的學術論文中提出的“可靠的信号”這一名詞，反響非凡。

墨甯教授的核心觀點為，應該認真對待反腐敗問題，并以之為群衆觀念上的堅定和确信。講座以“中國腐敗較為嚴重為何毫不奇怪？當前反腐敗努力有哪些特點，其中哪些是很有希望促進良治的？當前反腐敗努力中哪些特點讓人困惑不解或是無法指望其促進良治？”三個問題展開。随後談及，把政府的良好治理作為政策目标，中國當權者提出對腐敗的“零容忍”，這是個好的公關口号，但非現實目标。墨甯教授認為，“良治”意味着腐敗是不正常的，罕見的，以及不被社會接受的。經過研究，認為在中國格外嚴重的幾種腐敗形式是：高管腐敗、買官賣官和司法腐敗。并就當前中國反腐行動，将其特點歸結為：打破“刑不上大夫”的精英保護傳統；機制設計解決監督問題；減少導緻腐敗的制度激勵。最後，墨甯教授提出了她在研究中面對的謎團：為什麼中國政府至今未能與社會草根階層聯手反腐呢？墨甯教授清晰準确的向大家表達她的學術觀點，以及對中國反腐行動的樂觀期望。

墨甯教授的講座和她的謎團激發了在座聽衆們的熱烈反響。在讨論環節上，就反腐行動中的具體建議，我國反腐行動的展望，為何政府與民衆不能聯手反腐一系列問題進行了激烈探讨。點評人袁柏順老師在講座的最後，一方面就墨甯教授研究中國反腐敗問題視野上，即不僅僅着眼于腐敗懲處，同時還着眼于腐敗預防中制度設計上，表達了贊同；另一方面就墨甯教授講座中一些觀點提出了個人異議，并由此引發了兩位老師風趣的探讨。

講座在輕松自在的氛圍中圓滿結束了。面對反腐這一熱點話題，如何在這一行動中發揮其效?普通公衆能否成為反腐行動的主流?這些問題值得進一步思考。“無買賣就無殺害”，套用在反腐問題上，是否“無利益就無腐敗”呢?讓腐敗杜絕的根源到底在何處?面對着一系列的問題，作為青年一代任務艱巨，當毫不松懈，砥砺前行求知到底。

（研會外宣部曾婷）