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基層法治實踐新進展

時間:2021-09-12 浏覽量:

為深入了解新時代基層法治實踐的新進展,助力基層法治建設,自2021年7月中旬起,2003网站太阳集团基層法治實踐特攻隊成員董豔妃、劉禹杉、王美玉、何彥敏、于思媛分别赴所在省份開展暑期實習活動。

(一)

7月12日,小組成員董豔妃前往武義縣人民法院,開啟一個月的暑期實習生活。本次實習,她就職于民事第二審判庭,具體工作内容是:接收案件、排期開庭、送達法律文書、聯系當事人、制作庭審筆錄、整理裝訂案卷、書寫法律文書、歸檔案件等。

“努力讓人民群衆在每一個司法案件中感受到公平正義”,這句話不僅鑲嵌在法院一樓大廳,更嵌在每個法院工作者的心裡,每天都在提醒和指引着法官和書記員。尤其是在與法官一同工作數日之後,董豔妃對這句話有了更深的理解。法官對每個案件都極具耐心,善于去分析、去傾聽、去兼聽以保證對案件作出最準确的認識和判斷。同時,書記員會妥善安排好一切瑣碎事務,讓法官能夠更好地為維護司法的公平正義。

為更好實施《民法典》,法院多次組織法官和書記員進行相關學習,主要形式是參加最高院主持的線上講座。同時,法院還組織民庭法官到其他政府機關進行講課,重點解說民事實務中的重點和難點,起到普法宣傳的作用。這種“内外兼顧”的模式助推了民法典的實施。

另外,在此次實習中電子訴訟的普及也讓人印象頗深。電子化、數字化、智能化、自動化幾乎覆蓋案件審理的全過程,這種新型模式“改變了部分民事訴訟行為的方式,但并未重構民事訴訟基本理論及規則”。在疫情防控常态化背景下,電子訴訟提供新的訴訟選擇。小程序“浙江移動微法院”為法院與訴訟參與人的聯系提供便捷。在這疫情再次反彈的夏天,“浙江移動微法院”的在線庭審解決了當事人無法按時到庭的問題。司法制度的階段性飛躍無疑助力了民法典的實施。



董豔妃表示:“在這次實習中,我深刻理解到‘工欲善其事,必先利其器’、‘紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行’的内涵。我也體會到現實與書本的巨大差異。原先,我幾乎将書本上的知識視為真理,但将其真正付諸實踐後,才親身體驗到實際的難度之大,過程之繁瑣。從理論到實踐,我領略了法律的另一番面貌。”


(二)

7月份,小組成員劉禹杉赴天津市日漸達食品貿易有限公司法務部進行實習,兼為公司的人力資源部、财務部、規劃部等部門提供法律咨詢。盡管在公司的法務部實習不能像在法院一樣接觸到各種各樣的案件,但是法務部依然有很多東西值得學習,尤其是很多有關經濟、商業的法律問題,離不開持續的思考和推敲。

公司法務部的工作與合同關系最為緊密,一方面要求民商法學知識足夠紮實,另一方面也要求仔細、慎重與耐心。實習期間接手的第一項任務就是将各部門提交的幾百份合同文件按時間順序分類整理并标出編号、列出清單。這項工作看似容易,卻也需要一絲不苟地來對待,在公司之中尤為如此,一點點小小的差錯都有可能引起多米諾骨牌瞬間傾倒般的效果,因此要慎之又慎。

在實習過程中,劉禹杉參與了法務部的月度例會,會上将各部門反映、咨詢的相關法律問題進行了統一的回答和解釋,并就整理出來的合同文件内的法律問題展開讨論,商讨出合理的解決建議反饋給有關部門。這些問題集中于民法領域,特别與《民法典》合同編、《公司法》和《勞動法》關系緊密。除此之外,《民法典》為電子合同的簽署和合同的履行提供更完善的指導,在例會和日常工作中都多次涉及電子合同及合同履行的問題。


(三)

8月份,小組成員王美玉開始了在河南省西峽縣人民法院的實習工作。經安排,她被分到了刑事審判二庭,從事法官助理的工作。刑庭的工作無疑是忙碌的,根據案件性質,不同案件會适用速裁程序、簡易程序、普通程序等不同程序,不同程序有不同的審判期限,所以案件必須要限期完成,這便需要做好案件的整理工作。整理卷宗幾乎是每個法學專業的實習生都要做的事。通過整理卷宗可以了解熟悉法官的辦案流程及相應的司法程序,還會發現很多法律問題及撰寫法律文書的技巧。



起草判決書也是日常工作之一。判決書是以檢察院的起訴書為藍本起草的,對于速裁程序來說,判決書的起草較為簡單;而簡易和普通程序的判決書要有法官的判決理由和判決意見。法官老師在這方面進行了指導,王美玉也已經熟練掌握了不同程序判決書的基本寫法,收獲頗豐。

在刑庭實習中,會見到不同的年齡群體。在辦理取保候審時,能看到剛過18歲的小青年,也能看到須發盡白的老人。對于青年人,總覺得惋惜,他們的人生才剛剛開始就沾染了犯罪的污點;對于老年人,看着他們步履蹒跚還奔波辦手續,總讓人同情,可法律的底線不容侵犯,任何人犯罪都是要付出代價的。




經過一個月的實習,王美玉感觸頗深:“人生因為經曆而美麗。這次的實踐活動将成為我人生一筆寶貴的積累,它教會了我如何運用法律去幫助他人,如何運用法律堅守心中的正義,如何運用法律赢得他人的尊敬與信賴。這更堅定了我認真學習法律知識,以後成為一名優秀的人民法官的信念,我将為此付出持之以恒的努力。”


(四)

小組成員何彥敏于7月份在山東省新泰市人民法院民事審判庭進行了為期一個月的暑期實踐。民庭需要處理的案件較為繁重,内容涉及到社會生活的方方面面。辦公桌上堆放着大量的卷宗,法官人手一本民法典,對着電腦寫判決書、裁定書、調解書等各類法律文書。辦公室裡,每個人都有各自的分工,有序地完成自己的工作,立案、通知、送達傳票、文書,庭審記錄,整理檔案、卷宗、歸檔等等,都有專門的人員負責。在實習的一個月期間,她學會了整理卷宗、歸檔、修改判決書、打印材料、庭審記錄,通過旁聽開庭,何彥敏對法庭審判的一系列程序有了更全面的了解,感受到了法律的公正和威嚴,體會到了法院人員的工作日常,受益良多。

自從民法典生效後,法院每周都會定期組織法官對民法典新增内容或修改内容以專題的形式進行學習和探讨,每周兩到三次,學習過後,法官們都要書寫心得。此外,平時法官們也會在空閑之時翻閱民法典、司法解釋,加強對法條的熟悉和理解。在寫判決書之時,法官們能夠以民法典為主,結合相關單行法進行判決,較好地平衡了新舊法律條文之間的關系。此外,法院也會定期安排人員去社區和學校進行宣講,通過觀看普法視頻、工作人員講解的方式讓社會大衆也對民法典有所了解,這一做法有利于民法典的普及和實施。法院還會定期在公衆号上推送關于解釋和适用民法典的文章,供大衆閱讀學習。同時,法院順應民法典的内在要求,真正維護權利人合法權益,調整民事關系,同時節約訴訟資源,法官在符合法律規定和當事人意願的前提下進行庭前調解,解決糾紛。


(五)

7月27日,小組成員于思媛前往福建省漳州市芗城區人民檢察院第三檢察部報到實習。第三檢察部負責對刑事強制措施執行、刑罰執行、強制醫療執行等執法活動的監督,除了外派至當地社區矯正機構的工作人員,該部門的實習工作主要是接收入民法院送達的刑事判決執行書,持續跟進刑罰執行進度,彙總登記社區矯正人員的入矯、解矯情況。

根據科長的安排,于思媛在第三檢察部的工作主要是整理卷宗并在檢察院系統錄入檔案信息。在整理卷宗的過程中,能通過閱讀卷宗了解案件事實,探詢犯罪心理及其動機,并更好的掌握刑法中的各項條文的适用範圍。此外,社區矯正工作的監督是第三檢察部的工作重點。《社區矯正法》于2020年7月1日正式施行,但其在基層的實踐仍需要各地區的共同探索。雖無法前往社區矯正機構一探實情,但通過檢察院系統以及收發的文件,亦可以從中了解社區矯正人員的案由及其緩刑期限,這也使人認識到互聯網時代法治建設的持續發展。

在彙總信息的過程中,于思媛注意到多數緩刑執行對象的案由均為危險駕駛罪。近些年,我國大力懲處醉酒駕駛等違法行為,各級政府為推進法治建設也紛紛在當地開展普法教育活動,但仍有一些民衆知法犯法,最終陷入囹圄之災。從側面也可反映出我國長期存在的“酒桌文化”難以根除,同時亦啟示我們應持續加強普法力度,逐步建立起公衆對法律的信仰。




通過這次暑期三下鄉社會實踐活動,基層法治實踐特攻隊獲益匪淺,無論是理論知識的提高,還是實踐技能的進步,成員們的法律素養都得到不同程度的提升,在解決法律問題的時候也變得更加成熟和穩重,有更為全面的考量。作為法學生,我們應當時時重視實踐的重要性,不停留于書本,靈活運用自身所學去解決問題,不斷提高法學素養,為我國的法治建設做出自身應有的貢獻。


(文:董豔妃 劉禹杉 王美玉 何彥敏 于思媛)



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