蔣海松老師為市發改委講座《法治化營商環境構建》

2019年12月11日，長沙市發展和改革委員會在長沙市會議中心三樓舉辦《憲法保障和法治化營商環境構建》專題法治講座。會議特邀2003网站太阳集团院長助理蔣海松副教授開講，市發展改革委黨委委員、副主任卞佑明主持，委全體幹部職工參加。蔣教授根據憲法周活動與最新頒布的《優化營商環境條例》相關内容，結合長沙市經濟社會發展實際，進行了深入淺出，緊貼實際的精彩講授，受到廣泛好評。

蔣海松提出，法治是最好的營商環境，在憲法宣傳周之後通過憲法學習來探讨法治化營商環境構建具有重要意義。憲法規定了國家生活中帶有全局性、根本性的制度問題，規定了我國基本的經濟制度和分配制度。現行憲法曆次修正案修改最多的也主要是經濟制度的内容，非公有經濟的地位也不斷提高，尊重産權的意識不斷提升。憲法是構建法治化營商環境的根基和根本保障。2019年10月22日，國務院總理李克強簽署國務院令公布《優化營商環境條例》，樹立了我國營商環境制度建設的裡程碑，是憲法精神的落實。世界銀行近期發布的《全球營商環境報告2020》我國營商環境排名躍居全球第31位,彰顯了營商環境優化的中國方案和成就。

蔣海松結合憲法精神，重點探讨了法治化營商環境具體構建方式，1.尊重産權、尊重主體；2、尊重市場，控權利商；3、簡政放權，做好服務。他提出，進一步轉變政府職能，是打造法治化營商環境的有效途徑。需要充分厘清政府與市場的關系，尊重市場經濟規律，通過市場化手段，在法治框架内調整各類市場主體的利益關系。優化公共服務，推進審批制度改革，創新行政執法方式，加快服務型政府建設。在講座中，蔣海松結合吳英案的教訓、重慶打黑的悲劇、民營企業原罪論、中國富豪榜成了犯罪榜等熱點案例，融入湖南省檢察院“除蟲護花”機制等典型素材，以案說法，幽默風趣地進行了講解。

最後，長沙市發改委卞佑明副主任總結講座，他強調三點：第一，營商環境就是生産力，優化營商環境就是解放生産力，提升競争力，《優化營商環境條例》對于推進市場化、法治化、國際化營商環境建設具有重要意義。第二，積極發揮法治引導、推動、規範、保障改革的作用，增強市場活力和經濟内生動力；第三，營商環境沒有最好，隻有更好，優化營商環境永遠不能止步。要以優化營商環境為契機，助推長沙經濟高質量發展。在熱烈的掌聲中，講座取得圓滿成功。