嶽麓法學名家講壇 | 中國人民大學黃文藝教授在湖大開講“預防型法治”

2024年6月15日下午，“嶽麓法學名家講壇”2024年第7期“預防型法治”主題講座在2003网站太阳集团521會議室順利舉行。本次講座由中國人民大學2003网站太阳集团院長、教授、博士生導師黃文藝教授主講，由2003网站太阳集团院長黎四奇教授主持，2003网站太阳集团師生踴躍參加了本次講座。

主持人黎四奇教授對黃文藝教授莅臨本次講座表示了熱烈的歡迎和誠摯的感謝。黃文藝教授現擔任《中國法學》總編輯，中國比較法學研究會副會長，習近平法治思想研究高校協同機制執行委員會秘書長，中國人民大學習近平法治思想研究中心主任，曾任中央政法委政策研究局副局長。

講座伊始，黃文藝教授指出，在當代中國, 随着預防性治理成為國家治理現代化的基礎性理念,一些部門法學者在各自學科、各自領域内部提出了預防性刑法、預防性司法、預防性訴訟等概念。不過，若要對這場法治變革做出整全性的考察，必須從法治類型學維度提出一種新的法治形态分類。為此黃文藝教授提出了“預防型法治”，并從預防型法治提出的主要理據、預防型法治的實踐樣态、預防型法治的變革效應、預防型法治的風險預防四個方面對“預防型法治”進行講述。

關于預防型法治的實踐樣态。黃文藝教授将預防型法治的實踐樣态分為初始性預防、繼發性預防、是複發性預防，并重點讨論了初始性預防和繼發性預防兩類形态。其指出預防型法治的實踐樣态包括，第一，風險監測、評估和預警機制的泛在化；第二，預防性監管職權的擴張化；第三，預防性治理義務的法律化；第四，個體法益保護的前置化；第五，集體法益保護的早期化；第六，預防性法律責任的擴張化。

關于預防型法治的風險預防。黃文藝教授指出，預防型法治作為一項現代風險治理工程,本身有可能制造新的風險,因而有必要設計出針對其自身的風險預防機制。為實現有效的風險預防，黃文藝教授從對預防性規制的規制、對預防性權力的制約、對私人預防性義務的公平配置三個方面進行了闡述。

最後，黃文藝教授指出預防型法治和應對型法治的分類隻具有有限的解釋力和規範力，兩者不是互相取代的關系而是長期共存的關系，也并非互相拒斥, 而是相互交融、 相互促進。

主講結束後，黎四奇教授再次對黃文藝教授的到來表示感謝與歡迎，而後就預防型法治在風險社會治理中的重要性闡述了自己的看法，并推薦同學們觀看與此次主題相關的電影——《少數派報告》。

在最後的互動交流環節，現場師生圍繞講座主題，就“國家治理體系與預防型法治”“預防型法治與風險社會”等具體問題展開讨論。講座在大家熱烈的掌聲中圓滿結束。