
全面貫徹黨的二十屆三中全會精神
奮力推進刑事審判工作高質量發展
——在中國刑事訴訟法學研究會2024年學術年會上的緻辭
(2024年11月9日)
最高人民法院黨組成員、副院長
李 勇

尊敬的訓秋常務副會長、曉燕副檢察長、朱玉院長、曉穎檢察長、鄧衛書記、大力會長,各位副會長、理事、會員代表,同志們:
大家上午好!
秋末冬初,丹桂飄香。今天,中國刑事訴訟法學研究會2024年學術年會暨第三屆理事會第三次會議在美麗的星城長沙隆重召開。在此,我代表最高人民法院和張軍院長向會議的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來關心支持人民法院刑事審判工作的中國刑事訴訟法學研究會、各位專家學者和同志們表示衷心的感謝!
刑事審判承擔着懲罰犯罪、保護人民的重要職能,關乎國家安全、社會穩定,關乎民心向背、執政根基,關乎社會公正、法治權威。今年以來,全國法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平法治思想和總體國家安全觀,堅持懲罰犯罪和保障人權相統一,堅持實體公正和程序公正相統一,充分發揮刑事審判職能作用,深入推進刑事司法改革,刑事審判工作取得長足進步,為新時代續寫“兩大奇迹”新篇章作出了積極貢獻。
一是充分發揮刑事審判職能作用。貫徹總體國家安全觀,依法嚴懲危害國家安全、社會穩定、人民群衆反映強烈的各類犯罪。根據中央政法委部署開展中央督導工作,健全掃黑除惡工作常态化機制。推動完善健全網絡生态治理長效機制。依法穩妥處置涉衆型經濟犯罪案件,做好重大敏感案件的案件審判和财産處置工作,最大限度挽回受害群衆損失,确保社會穩定。全面準确貫徹寬嚴相濟刑事政策,推動刑事審判打擊、震懾、預防、教育、挽救等功能有機結合。
二是強化人權和訴訟權利保障。堅持罪刑法定、證據裁判、疑罪從無原則,健全冤錯案件有效防範和及時糾正機制,堅決守住防範冤錯案件底線。深化刑事案件律師辯護全覆蓋,全面落實死刑複核案件法律援助制度。與最高人民檢察院、司法部、全國律協建立“四方會商”機制,推動解決制約律師作用發揮的堵點難點問題,保障律師依法執業權利。完善司法救助制度,加強對被害人權利保護。進一步完善二審開庭制度,确保庭審在查明事實、認定證據、保護訴權、公正裁判中發揮決定性作用。
三是深入推進司法體制改革。深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革,深化刑事審判理念、制度和實踐創新,落實證人、鑒定人、偵查人員出庭作證制度,切實推動庭審實質化改革。完善常見犯罪證據收集指引,推動偵查機關和檢察機關從源頭和基礎上提高證據收集工作的能力水平。與最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部會簽出台庭前會議規程和排除非法證據規程,目前正共同推進法庭審理規程修訂工作。推動完善輕罪治理體系,依法準确适用認罪認罰從寬制度,健全認罪認罰輕微刑事案件辦理機制。
四是完善法律統一适用機制。完善上下貫通、規範高效、标準統一的法律适用問題解決體系。健全完善案例指導制度,持續推進人民法院案例庫建設,經最高人民法院審核入庫案例,法官辦案必須參考;同時向社會開放,供當事人訴訟、律師辦案、學者科研、群衆學法适用。加強“法答網”建設,加大上級人民法院優質高效權威答疑力度,及時解答法官提出的法律适用問題。完善“法答網”、人民法院案例庫的數據資源與在辦案件的智能識别關聯和精準推送機制,加強“庫網”融合發展。
長期以來,中國刑事訴訟法學研究會高度重視推動刑事訴訟法學研究工作者同法律實務部門的交流對話、聽取意見、達成共識,共同促推理論和實踐問題的有效解決。9月20日,大力會長帶隊,中國刑事訴訟法學研究會與最高人民法院共同舉辦刑事訴訟法律制度改革完善座談會,圍繞貫徹落實黨的二十屆三中全會精神、深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革、完善證據制度、完善刑罰執行制度等議題展開深入的讨論交流,取得良好效果。我們高興地看到,本屆年會主題和各項議題緊扣當前刑事訴訟領域熱點難點問題,對在刑事訴訟法學領域貫徹落實好黨的二十大及二十屆三中全會精神,更好地推動新時代刑事訴訟法學研究和理論創新具有重要意義,相信将為刑事司法事業提供豐富的理論支撐。
我們希望刑事訴訟法學研究會深入貫徹習近平法治思想,進一步加強基礎理論研究。刑事訴訟法學研究要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把習近平法治思想作為“綱”和“魂”融入審判理論研究全過程。要對标黨的二十大和二十屆三中全會精神,堅持曆史和現實相貫通,國際和國内相關聯,理論和實踐相融合,為刑事司法政策制定提供理論支撐、路徑選擇和解決方案。要胸懷“國之大者”,立足新發展階段,把法學研究與服務國家發展大局結合,對國家重大發展戰略加強研究,找準切入點,做實大文章,不斷提升服務科學決策的能力水平。
我們希望刑事訴訟法學研究會結合刑事訴訟法修改工作,進一步加強法律制度研究。當前,修改刑事訴訟法相關調研工作已經啟動。進一步健全完善公正高效權威的新時代中國特色社會主義刑事訴訟法律制度,仍然是這次修改的重大主題。歡迎學界堅持問題導向,深入調研,重點圍繞修改刑事訴訟法有關審判制度、深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革、完善證據制度等内容展開研究論證,加快推出一批具有前瞻性、原創性、實踐性的研究成果,更好地為國家立法獻計獻策。
我們希望刑事訴訟法學研究會堅持理論和實踐相結合,進一步加強司法實踐研究。法學研究要始終堅持“中國的問題,世界的眼光”,堅持中國社會主義司法制度,并不是排斥借鑒别國的司法制度,而是必須從中國基本國情出發,把論文寫在祖國大地上,紮根本國土壤、汲取充沛養分。要發揮自身優勢,躬耕實踐,把實踐中的問題作為理論研究聚焦的課題,做到發現真問題、真解決問題,進一步提升理論研究的水平和實效。希望中國刑事訴訟法學研究會與最高人民法院加強合作交流,圍繞雙方關注的重點問題開展常态化研讨,實現理論研究和實務交流的雙向促進、深度結合,共同推動刑事訴訟制度的發展與完善,促進法治現代化和刑事審判工作現代化。
最後,衷心期待刑事訴訟法學研究會及各位專家學者一如既往地關心和支持人民法院刑事審判工作,共同推動刑事訴訟法學研究和刑事司法事業實現高質量發展。
預祝本次年會取得圓滿成功!
謝謝大家!