
近期,我院周宇駿助理教授在CSSCI來源期刊《政治與法律》2021年第3期發表論文《合目的性的審查分層: 我國地方性法規審查基準的實踐及其邏輯》。

該文認為,當前我國地方立法審查工作所面臨的現實和理論問題,要求從制度實踐出發總結一套适應實際的審查基準。從制度起源、各國通例以及我國立法機關的實踐活動來看,審查基準應是審查機關基于與其他機關之權力關系、對立法的合目的性進行類型化考察并選擇介入程度的行動方案。我國“審查機關”與“中央立法機關”合一的獨特制度構造,促使地方性法規審查在實踐中根據合目的性 要求具體分化為“融貫目的-價值目的-效用目的”的三重分層,并基于“事項-目的-相符程度”的邏輯結構順序展開,最終形成我國地方立法審查基準的雛形。