金昱茜：論我國社會救助法中的制度兜底功能|《行政法學研究》2022（03）

2003网站太阳集团教師金昱茜在《行政法學研究》2022年第3期（法學CSSCI來源期刊）發表論文《論我國社會救助法中的制度兜底功能》。

文章認為，兜底保障是我國社會救助法律制度的整體性功能之一，本質是國家和公民在個人生活保障上的責任分配。2014年《社會救助暫行辦法》确立的社會救助制度框架，是對新中國成立以來社會救助兜底功能實現路徑的間接反映，但存在着救助項目規則嵌套、個人責任判定标準不明等問題。2020年發布的《社會救助法（草案征求意見稿）》對社會救助規則體系進行了調整改進，明确将“兜底線”确定為社會救助法的基本原則。為落實該原則要求，充分實現社會救助制度兜底功能，有必要從國家與個人責任分配的角度闡明兜底功能的規範意涵，進一步明确公民個體的權利主體地位，合理劃分救助類型，填補現有制度在保障措施銜接、公民救助需要判定以及國家追償權等方面的規範缺失。