周宇駿：《立法法》試點立法條款的分離設置及其權力邏輯 | CLSCI《政治與法律》2024（01）

近期，2003网站太阳集团周宇駿副教授在CLSCI、CSSCI來源期刊《政治與法律》2024年第1期發表論文《<立法法>試點立法條款的分離設置及其權力邏輯》。

文章指出，本輪《中華人民共和國立法法》修改過程中形成了一種統一規範試點立法條款的共識性建議，但最終并未被采納，而是對有關制度采取了分離設置模式。蓋因此種建議的強守法主義邏輯與立法内在要求相悖，其單向視角亦未能顧及央地關系的核心現實。試點立法分離設置設計體現出差異化的權力運行方式與制度目的：由中央主導的試點制度，授出專屬事權以實現特殊法治狀态；由地方負責的試點制度，創新規範形式以塑造特定法治區域。其差異背後仍呈現出一以貫之的立法權配置邏輯：明确中央專屬立法事權以維護法制統一，根據距離專屬事權遠近分層次減少對其他事權規定限制以釋放改革活力。