姚詩：挪用公款罪的法益重構與挪用行為的再诠釋|法學CSSCI《政治與法律》2021（7）

近期，2003网站太阳集团姚詩教授在CSSCI來源期刊，中國中文核心期刊《政治與法律》2021年第7期發表論文《挪用公款罪的法益重構與挪用行為的再诠釋》。文章指出，通說對挪用公款罪中“挪”和“用”的解釋都存在疑問，難以為司法實踐提供理論支撐，容易導緻處罰漏洞和處罰不公。究其原因，以職務行為的廉潔性作為主法益，同時借用民法上占有、使用、收益權能來诠釋财産法益的觀點，既不合理也不準确。應當正确厘定本罪的功能定位，以财産法益作為本罪的主法益，其具體内容為公款在應有保管狀态下的安全。以此指導構成要件解釋，應從作為和不作為兩方面來理解“挪”，其既包括破壞公款本來的保管狀态，也包括有義務恢複公款保管狀态而不恢複；應當将“歸個人使用”的判斷重點放在“單位意志”的認定上，從拟制的“理性單位”出發來辨識哪些行為符合單位意志；公款的三種使用方式屬于特殊的“加重構成要素”，應當規範性地而非經驗性地理解三種使用方式的内涵，以便合理區分本罪與貪污罪。